據(jù)媒體報(bào)道，日前，全國(guó)政協(xié)委員吳志明領(lǐng)銜提交為中小學(xué)生減負(fù)的提案，建議重新疏理制定國(guó)家教育評(píng)價(jià)體系，把體育列入中高考必考科目，并給予語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主科一樣的考分權(quán)重，激發(fā)學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的內(nèi)生動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)為中小學(xué)生松綁減負(fù)。這一提案聯(lián)名委員人數(shù)已增至百余人。
我國(guó)已經(jīng)把體育納入中考，也有個(gè)別地區(qū)賦予中考體育與語(yǔ)數(shù)外科目一樣的分值。而把體育納入高考的建議近年來(lái)也一直有，但并沒有付諸行動(dòng)。從現(xiàn)實(shí)看，在當(dāng)前按考試科目總分評(píng)價(jià)錄取學(xué)生的錄取體系中，把體育納入高考，并不一定能減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，反而可能增加學(xué)生新的“體育應(yīng)試”負(fù)擔(dān)，同時(shí)，體育高考也并不能培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣、技能，還可能帶來(lái)新的不公平問題。
把體育納入中高考，從根本上說，還是出于應(yīng)試思路，即“考什么，就教什么，教什么，才學(xué)什么”。不少學(xué)校平時(shí)并不重視體育教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)興趣，上體育課就圍繞體育測(cè)試項(xiàng)目組織訓(xùn)練。為了促進(jìn)各校重視體育教學(xué)和體育鍛煉，中考體育成績(jī)被設(shè)計(jì)為平時(shí)考核成績(jī)和統(tǒng)測(cè)成績(jī)兩部分。具體實(shí)踐下來(lái)，很多學(xué)校給學(xué)生的平時(shí)考核成績(jī)都是滿分，為此，教育考試部門提高體育統(tǒng)測(cè)權(quán)重，并加大統(tǒng)測(cè)難度，而提高權(quán)重后，又加劇了應(yīng)試體育的傾向。
毫無(wú)疑問，把體育納入高考的初衷不錯(cuò)，但效果可能適得其反。高考的競(jìng)爭(zhēng)比中考競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，所謂“一分之差，超過千人”。把體育納入高考，學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)體育的重視程度肯定會(huì)增加，但是，重視的并非學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣、運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng)，而是體育測(cè)試的分?jǐn)?shù)。如此一來(lái)，在之前的考試科目之外，學(xué)生的升學(xué)壓力會(huì)進(jìn)一步增加；而體育測(cè)試，包括平時(shí)考核和統(tǒng)測(cè)的公平問題，會(huì)成為考生（家長(zhǎng)）和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
體育納入高考，還有一個(gè)問題是，如果按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)（分男女生）組織考試，而學(xué)生先天的體質(zhì)、運(yùn)動(dòng)能力不同，這對(duì)那些年幼就體弱的學(xué)生來(lái)說，并不公平，因?yàn)樵僭趺磁Γ矡o(wú)法考出高的體育成績(jī)。
這也是我國(guó)升學(xué)錄取制度的問題所在。用單一的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)錄取學(xué)生，并沒有考慮到學(xué)生個(gè)體的不同興趣、特長(zhǎng)，“只見分?jǐn)?shù)、不見人”。一個(gè)形象的比喻是，當(dāng)前的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)好比動(dòng)物園舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽，所有動(dòng)物，包括魚、猴子、大象，都比賽爬樹項(xiàng)目，誰(shuí)爬得高，就是冠軍。
因此，要減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，關(guān)注學(xué)生的素質(zhì)教育，不是在中高考中增減科目，調(diào)整分值，而是要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的招生自主權(quán)，打破按總分評(píng)價(jià)錄取的模式，建立多元評(píng)價(jià)體系。在多元評(píng)價(jià)體系中，數(shù)學(xué)好是人才，音樂好、體育好，照樣是人才。這才會(huì)引導(dǎo)基礎(chǔ)教育開展多元教育，培養(yǎng)學(xué)生的興趣、發(fā)展學(xué)生的綜合素養(yǎng)。在“唯分?jǐn)?shù)論”的評(píng)價(jià)體系中，增減考試科目，應(yīng)對(duì)增加的科目，并無(wú)法從根本上解決問題。
就加強(qiáng)體育教育而言，最為重要的不是把體育納入中高考，而是要推進(jìn)依法治教。即所有中小學(xué)，必須按照教育法律法規(guī)的規(guī)定，開齊開足基礎(chǔ)教育課程，保障課程教學(xué)質(zhì)量。這是和升學(xué)考試無(wú)關(guān)。一些學(xué)校因?yàn)槟骋豢颇繘]有納入升學(xué)考試，就不重視，不開齊相關(guān)課程，或者用升學(xué)考試科目的教學(xué)去擠占非升學(xué)考試科目的教學(xué)時(shí)間，這是違法辦學(xué)，應(yīng)該依法追究學(xué)校的責(zé)任。同時(shí)，一些地方政府教育部門卻為了追求升學(xué)政績(jī)，對(duì)于違法辦學(xué)現(xiàn)象縱容，導(dǎo)致體育、勞育、美育等重要的基礎(chǔ)教育內(nèi)容在學(xué)校教育中被弱化、邊緣化。為此，必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)，監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)，扭轉(zhuǎn)政府教育部門和學(xué)校存在的升學(xué)政績(jī)觀。
