基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法表決通過，從2020年6月1日施行。

在28日上午召開的十三屆全國人大常委會第十五次會議上，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法獲得表決通過，將從2020年6月1日起施行。

歷經(jīng)4次審議

最終以法律形式呈現(xiàn)

它是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。從2017年12月以來，這部法律草案在全國人大常委會先后經(jīng)歷了4次審議，在中國人大網(wǎng)向社會公布，最終以國家法律的形式，對醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域里的社會關(guān)系和行為進行了規(guī)范。

基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的立法目的是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高公民健康水平，推進健康中國建設(shè)。

該法分為總則、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障、監(jiān)督管理、法律責任、附則，共十章110條。體現(xiàn)基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務和促進健康，以及將健康融入所有政策的新理念，也反映出對我國衛(wèi)生與健康相關(guān)立法工作的新要求及立法思路的與時俱進。

我國立法防醫(yī)鬧

保護醫(yī)護安全不能單靠醫(yī)院自身

針對“醫(yī)鬧”事件屢禁不止，該法作出明確規(guī)定：全社會應當關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護。禁止任何組織和個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴。

違反本法規(guī)定，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)場所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴，非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息，非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任。

同時，在28日上午舉行的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委法規(guī)司司長趙寧表示，就這部法來說，有很多的地方從法律的角度闡明了國家對醫(yī)務人員的保護，比如明確規(guī)定了“醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯”，“全社會應當關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員”，還特別規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是公共場所。各級政府、相關(guān)部門、全社會都要維護公共場所的秩序，不單單依靠醫(yī)院自身。

應該把健康領(lǐng)域作為

公益性事業(yè)去對待

作為基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的立法參與者，十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員叢斌介紹，這部法律解決的主要就是病有所醫(yī)、健康中國建設(shè)的基本問題，體現(xiàn)了人民性、公益性的原則。

叢斌說我們主要是圍繞著人民健康，怎么樣能使全國的老百姓，能夠病有所依，能夠少花錢多治病，不能把健康領(lǐng)域作為一個純粹的市場經(jīng)濟領(lǐng)域來對待，作為一個公益性的事業(yè)去對待。

人民群眾關(guān)心的一些醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域社會熱點和焦點問題，比方說看病貴、看病難、亂收費、治療不規(guī)范等等，還有一些醫(yī)院本身在運行過程當中，所出現(xiàn)的一些非法的事情，在本法當中都有所禁止。

叢斌認為，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法提出，“國家提升公民全生命周期健康水平”，提出各級人民政府應當“將健康理念融入各項政策”，“組織實施健康促進的規(guī)劃和行動”，“建立健康影響評估制度，將公民主要健康指標的改善情況納入政府目標責任考核”等，又體現(xiàn)本法關(guān)注民生，具有強制性的特點。

叢斌提到，我們把衛(wèi)生事業(yè)搞好了，為老百姓所想，所盼，在制度體系上能夠滿足老百姓的需求，這本身就是一個很好的政治工作。政府該干的事就得干，醫(yī)療機構(gòu)該做的事就得做，你不能馬虎，不能含糊。

來 源 / 央視新聞客戶端、人民日報